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DICTAMEN DE LA LICITACIÓN NACIONAL POR INVITACIÓN Nš RTV-59114001-003-03 RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE Y EQUIPO PARA PROGRAMACIÓN DE RADIO Y TELEVISIÓN.
En la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, siendo las once
horas del día ocho de septiembre del año dos mil tres, el Subcomité para la
Licitación Nacional por Invitación No. RTV-59114001-003-03, relativa a la
adquisición de software y equipo para programación de radio y televisión,
integrado por los CC. C.P. Beatriz E. Bello Conde,
Subdirectora Administrativa; Lic. David Cuevas García, Subdirector de Noticias
y Programas Informativos; M.A. Noralina
Hernández Huesca, Subdirectora de Recursos Materiales; Paul
Martínez Espinoza, Subdirector de Producción y Programación;
Cristina Medina González, Subdirectora de Radio Más; Lic. Miguel Salazar
Vázquez, Coordinador de Producción de Noticias; Ing. Leonel
Andrés Bellido Villa, Encargado de la Subdirección Técnica; Ing. Alejandro Mota
Morales, Coordinador de la Red de Transmisión; Juan Flores Rosas, Jefe de
Tesorería; y Lic. José Antonio Medina
Aguilar, Jefe de Adquisiciones, todos ellos servidores públicos de
Radiotelevisión de Veracruz, se han reunido con el objeto de analizar las
propuestas técnicas y económicas de los participantes para la emisión del fallo
de la presente licitación---
Para dictamen, las propuestas presentadas por los participantes, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo VII de las bases de la licitación nacional por invitación No.RTV- 59114001-003-03 y
PRIMERO.- Que el objeto del concurso lo constituye la adquisición de software y equipo para programación de radio y televisión.
SEGUNDO.- Que para la adquisición referida se eligió la modalidad de
licitación nacional por invitación, de conformidad con lo establecido en el
artículo 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público. En dicha adquisición se ejercerán recursos federales
TERCERO.- Que con fecha 26 de agosto del año 2003, Radiotelevisión de Veracruz giró oficio de invitación con sus respectivas bases a las empresas siguientes:
a).- Alta Comercialización en Oficinas, S.A. de C.V.
b).-
Telecomunicación Dinámica Constructiva, S.A. de C.V.
c).- Servicio Integral en
Radiodifusión y Telecomunicaciones, S.A. de C.V.
d).- Comercializadora Elka, S.A. de C.V.
e).- Simplemente, S.A. de C.V.
f).- Perfil Activo y Creativo, S.A. de C.V.
Con la finalidad
de que participaran con sus propuestas técnicas y económicas.
CUARTO.- Que el acto de presentación de proposiciones y
apertura técnica se desarrolló el día 2 de septiembre del 2003,
estando presentes en dicho acto los C.C. Beatriz E.
Bello Conde, Subdirectora Administrativa, M.A. Noralina Hernández Huesca, Subdirectora de Recursos
Materiales; Ing. Leonel Andrés Bellido Villa,
Encargado de la Subdirección Técnica; Juan Flores Rosas, Jefe de Tesorería; y C.P. Arturo Jorge Parra Oviedo, Jefe de Inventarios
Almacén, todos ellos servidores públicos de Radiotelevisión de Veracruz;
Asimismo el Lic. David Sánchez Barradas, representante de la Contraloría
General del Estado. Las empresas Alta Comercialización en Oficinas, S.A. de C.V., Perfil Activo y Creativo, S.A. de C.V.,
Telecomunicaciones Dinámica Constructiva, S.A. de C.V.,
Servicio Integral en Radiodifusión y Telecomunicaciones, S.A. de C.V. y Simplemente, S.A. de C.V.,
ejercieron su derecho contenido en la fracción I del artículo 43 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de no asistir al
evento y remitir sus proposiciones en tiempo y forma. En el acta levantada para
el caso, se hizo constar que la empresa Comercializadora Elka,
S.A. de C.V., envió sólo un sobre, cuyo contenido no
corresponde a la propuesta técnica o económica, incumpliendo con lo establecido
en las bases de la presente licitación, por que se excluye del
concurso.---------------------------------------------------------------------------------
Por
otra parte, una vez realizada la recepción y revisión de las proposiciones
técnicas de los licitantes, se observó que la propuesta de la empresa
Telecomunicaciones Dinámica Constructiva, S.A. de C.V.,
fue firmada por persona diferente al representante legal (por ausencia), además
su constitución como empresa es menor a un año, circunstancias que contravienen
lo prescrito en la cláusula décima tercera , fracción
III y fracción IV, inciso c). Asimismo el proveedor Simplemente, S.A. de C.V. no registró en su propuesta técnica las partidas que
cotiza ni las cartas originales de acreditación como distribuidor autorizado,
lo anterior de conformidad con lo dispuesto en la cláusula décima tercera,
fracción IV, inciso e). En consecuencia y de conformidad con el último párrafo
de la cláusula décima tercera de las bases de la licitación, se procede a la
descalificación de las empresas de referencia. En la misma acta de apertura,
la convocante
resolvió aceptar en lo general las propuestas técnicas de los proveedores Alta
Comercialización en Oficinas, S.A. de C.V., Perfil
Activo y Creativo, S.A. de C.V. y Servicio Integral
en Radiodifusión y Telecomunicaciones, S.A. de C.V.,
reservándose el análisis
respectivo.--------------------------------------------
QUINTO.- Que el acto de apertura económica se desarrolló el
día 5 de septiembre del 2003, estando presentes en dicho acto los C.C. Beatriz E. Bello Conde, Subdirectora Administrativa, M.A. Noralina Hernández Huesca,
Subdirectora de Recursos Materiales; Ing. Leonel
Andrés Bellido Villa, Encargado de la Subdirección Técnica; Juan Flores Rosas,
Jefe de Tesorería; y Lic. José Antonio Medina Aguilar, Jefe de Adquisiciones,
todos ellos servidores públicos de Radiotelevisión de Veracruz; Asimismo la
Lic. Karina Rodríguez Ortíz, representante de la
Contraloría General del Estado. En dicho acto, de acuerdo con lo dispuesto por
los artículos 35 y 43 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se dio a conocer
a los licitantes el dictamen técnico derivado del análisis y evaluación de las
propuestas presentadas en la primera etapa. En dicho dictamen se señalan las
proposiciones que fueron aceptadas por cumplir las especificaciones técnicas
requeridas por la convocante. --------------------
SEXTO- Que como se desprende del acto de apertura económica, una
vez pasada lista de asistencia se procedió a abrir los sobres entregados por
las empresas, los cuales estaban en custodia de la convocante,
destacándose lo siguiente:
Alta
Comercialización en Oficinas, S.A. de C.V. cotiza las partidas 2, 4 y 5 en concurso por la cantidad de $109,939.36, más el 15% de IVA $16,490.90,
dando un total de $126,430.26
Servicio
Integral en Radiodifusión y Telecomunicaciones, S.A. de C.V. cotiza las partidas 1 y 2 en concurso por la cantidad de
$347,455.00, más el 15% de IVA
$52,118.25, dando un total de
$399,573.25
Perfil
Activo y Creativo, S.A. de C.V. cotiza la partida 1 en concurso por la cantidad de $392,777.00, más el 15% de IVA $58,916.55,
dando un total de $451,693.55
PRIMERO.- Que Radiotelevisión de Veracruz está facultada para celebrar
concursos, así como adquirir y contratar, a través de licitaciones nacionales
por invitación, los bienes y servicios que requiera, asimismo para emitir los
dictámenes y celebrar los contratos correspondientes.
SEGUNDO.- Que el
objeto de la presente licitación nacional por invitación Nš.
RTV-59114001-003-03 lo constituye la adquisición de software y equipo para
programación de radio y televisión, por lo que la documentación presentada por
las empresas participantes en la licitación fue revisada en todos sus aspectos,
verificándose que cumplieran los requisitos solicitados, desde el punto de
vista legal, técnico y económico.
TERCERO.- Que en sujeción a la normatividad de la materia, la evaluación
de las propuestas debe ser integral considerando como criterios de adjudicación
no sólo el precio ofrecido por el participante, sino también que los bienes
requeridos cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas en las bases
de la licitación, además de su calidad, tecnología superior, soporte técnico y
refacciones, a efecto de que la adjudicación fuese efectuada con base en
la propuesta más conveniente para la convocante.
CUARTO.- Que analizadas las
propuestas y con fundamento en los
artículos 1, 6, 9, 25, 26, 40, 41, 42, 43 y demás relativos de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el contrato se
adjudicará a los proveedores, que reúnan las condiciones legales, técnicas,
económicas, de calidad, tecnología superior, soporte técnico y refacciones. Por
lo anteriormente expuesto y fundado, es de resolverse y:
PRIMERO.- Que valorados los aspectos técnico y económico de las
propuestas presentadas por los participantes, con el fin de elegir a favor de
Radiotelevisión de Veracruz las mejores condiciones disponibles en cuanto a
precio, calidad, financiamiento y demás circunstancias pertinentes. Asimismo,
dándose preferencia a bienes de tecnología y calidad superiores, además con
garantía de soporte técnico y refacciones, se determinó adjudicar a la siguientes empresas
en los términos que a continuación se detallan:
A).-
A la empresa Servicio Integral en
Radiodifusión y Telecomunicaciones, S.A. de C.V.,
se le adjudica el contrato correspondiente a la partida 1 en concurso, por un
subtotal de: $331,687.00 (Trescientos treinta y un mil
seiscientos ochenta y siete pesos 00/100 M.N.) más 15% del impuesto al
valor agregado $49,753.05 (Cuarenta y
nueve mil setecientos cincuenta y tres
pesos 05/100 M.N.) para hacer un total de $381,440.05 (Trescientos ochenta y un mil
cuatrocientos cuarenta pesos 05/100 M.N).
Condiciones:
Tiempo de entrega, 25 días
naturales a partir de la notificación del fallo; Lugar de entrega, L.A.B. en las instalaciones de Radiotelevisión de Veracruz,
sita en Cerro de la Galaxia s/n, colonia Unidad del Bosque de la ciudad de
Xalapa, Veracruz; Garantía de los bienes, un año, a partir de su
recepción; Forma de pago, mediante anticipo del 30% que se otorgará
dentro de los 5 días hábiles siguientes a la firma del contrato y de entregadas
la factura por ese concepto debidamente requisitada,
proporcionando además copia del registro como contratista ante la Secretaria de Finanzas y Planeación del
Gobierno del Estado de Veracruz. El otro 70% a los 30 días siguientes a la
entrega y puesta en operación de los bienes a entera satisfacción de la convocante y de entregada la factura correspondiente
debidamente requisitada. El pago se efectuará mediante
sistema electrónico a la cuenta del proveedor; Vigencia de precios, 45
días naturales.
B).-
A la empresa Alta Comercialización en Oficinas, S.A. de C.V.,
se le adjudica el contrato correspondiente a las partidas 2, 4 y 5 en concurso, por un
subtotal de: $109,939.36 (Ciento nueve mil novecientos treinta y nueve pesos 36/100 M.N.), más 15% del impuesto al valor agregado $16,490.90 (Dieciséis mil cuatrocientos noventa pesos 90/100 M.N.) para hacer un total de $126,430.26 (Ciento veintiséis mil cuatrocientos treinta pesos 26/100 M.N).
Condiciones:
Tiempo de entrega, 40 días
naturales a partir de la notificación del fallo; Lugar de entrega, L.A.B. en las instalaciones de Radiotelevisión de Veracruz,
sita en Cerro de la Galaxia s/n, colonia Unidad del Bosque de la ciudad de
Xalapa, Veracruz; Garantía de los bienes, un año, a partir de su
recepción; Forma de pago, mediante anticipo del 30% que se otorgará
dentro de los 5 días hábiles siguientes a la firma del contrato y de entregada
la factura por ese concepto debidamente requisitada,
proporcionando además copia del registro como contratista ante la Secretaria de Finanzas y Planeación
del Gobierno del Estado de Veracruz. El otro 70% a los 30 días siguientes a la
entrega y puesta en operación de los bienes a entera satisfacción de la convocante y de entregada la factura correspondiente
debidamente requisitada. El pago se efectuará
mediante sistema electrónico a la cuenta del proveedor; Vigencia de precios,
45 días naturales.
El proveedor Perfil Activo y Creativo, S.A. de C.V. cotizó la partida 1 en concurso habiendo ofertado el segundo mejor precio. Por otra parte, la partida 3 se declara desierta en virtud de que los licitantes no presentaron cotizaciones .
SEGUNDO.- Apercíbase a las empresas ganadoras a comparecer ante la Subdirección
de Recursos Materiales a firmar el contrato respectivo dentro del término
de 20 días naturales contados a partir
de la notificación del fallo, de no hacerlo por causas imputables a la misma,
de conformidad con el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, la convocante podrá
adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente
proposición solvente más baja. Además se hará acreedora a la sanción referida
en el artículo 60 de la ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público.
TERCERO.- Notifíquese por escrito a las empresas participantes, en los términos
previstos en las bases de la presente licitación, al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos,
Servicios y Enajenaciones de Bienes Muebles del Poder Ejecutivo del Estado de
Veracruz, a la Secretaría de la Función Pública y a la Contraloría General del
Estado.
Así lo
determinaron y proveyeron los integrantes del Subcomité formado para la
licitación nacional por invitación Nš RTV-59114001-003-03, firmando al calce y
margen para la debida constancia.
C.P.
BEATRÍZ E. BELLO CONDE |
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M.A.
NORALINA HERNÁNDEZ H. |
Presidente |
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Secretaria |
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LIC. DAVID CUEVAS GARCÍA |
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C. PAUL MARTÍNEZ ESPINOZA |
Vocal |
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Vocal |
ING. ALEJANDRO MOTA
MORALES |
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ING. LEONEL A. BELLIDO
VILLA |
Vocal
C. CRISTINA MEDINA GONZÁLEZ Vocal C. JUAN FLORES ROSAS Vocal |
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Vocal
LIC. MIGUEL SALAZAR VÁZQUEZ Vocal LIC. JOSE A. MEDINA
AGUILAR Vocal |