DICTAMEN TÉCNICO-ECONÓMICO
DE LA LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. 59114001-002-07, RELATIVA A LA ADQUISICION
DE EQUIPO ELECTRONICO PARA PROVEER UNA CABINA, UNA UNIDAD MOVIL Y CONTROL
MAESTRO PARA CANAL DEPORTIVO.
En la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, siendo las doce
horas del día catorce de agosto del año dos mil siete, la comisión para la
Licitación Publica Nacional No. 59114001-002-07,
integrado por los CC. C.P. Martha Elena
Lajud Neme, Subdirectora Administrativa; el L.C. Arturo J. Parra Oviedo, Encargado de la Subdirección de
Recursos Materiales; Ing. Leonel Bellido
Villa, Encargado de la Subdirección de Ingeniería, todos ellos servidores
públicos de Radiotelevisión de Veracruz,
se han reunido con objeto de analizar las proposiciones de los participantes y
dictaminar las mejores opciones para la emisión del fallo, por lo que
ANTECEDENTES
Con fecha 24 de julio del presente año fue publicada en el Diario
Oficial de la Federación y a través de la dirección electrónica www.veracruz.compranet.gob.mx la convocatoria No. 001, de la Licitación Publica Nacional No. 59114001-002-07, relativa a la Adquisición de Equipo Electrónico para
Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo.
La venta de bases estuvieron disponibles del 24 de julio al 03 de agosto del
2007, la junta de aclaraciones se llevo a cabo el día 03 de agosto del mismo
año, dándose contestación de manera clara y precisa a todas las preguntas
realizadas por los participantes que adquirieron el derecho de participar,
posteriormente el día 09 de agosto del presente año se llevo a cabo la Junta de
Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas de la citada
licitación donde participaron ocho de las nueve empresas que adquirieron el
derecho de participar en el presente concurso. En virtud de haber adquirido sus
bases en tiempo y forma.
Para dictamen, las
proposiciones presentadas por los participantes, de conformidad con lo
dispuesto en las bases trigésima segunda a la trigésima séptima de la Licitación Publica Nacional No. 59114001-002--07,
y
RESULTANDO
SEGUNDO.- Que para la adquisición del material de referencia se eligió la modalidad de Licitación Publica Nacional, de conformidad con lo establecido en los artículos 26 numeral I, y 28 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico y al Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2007.
TERCERO.- Que derivado de la publicación de fecha 24 de julio del año en curso, Radiotelevisión de Veracruz, observo la compra de bases de las siguientes empresas:
a) Color Cassettes, S.A. de C.V.
b) Sistemas Digitales en Audio y video, S.A. de C.V.
c) Digital Media Solutions, S.A. de C.V.
d) Comtelsat, S.A. de C.V.
e) Excelencia en Comunicaciones y Tecnología, S.A. de C.V.
f) Solunec, S.A. de C.V.
g) Grupo Solución AS,, S.A. de C.V.
h) Mágnum Soluciones Digitales, S.A. de C.V.
i)
AM
Tecnología, S.A. de C.V.
Cabe hacer mención que el sobre que contenían
las proposiciones técnicas y económicas de la empresa AM
TECNOLOGIA, S.A. DE C.V., llegaron a
destiempo, por lo tanto la convocante determino desechar las propuestas en
virtud de recibirlas extemporáneamente a las 12:50 hrs. del día nueve de agosto
del presente año, lo anterior en apego a
lo señalado en la base vigésima sexta de la presente licitación.
CUARTO.- Que del acto de Recepción y Apertura de Propuestas Técnicas y Económicas el cual se desarrolló el día 09 de agosto del 2007, estando presentes en dicho acto los CC. C.P. Martha Elena Lajud Neme, Subdirectora Administrativa; L.C. Arturo Jorge Parra Oviedo, Encargado de la Subdirección de Recursos Materiales; y el Ing. Leonel Bellido Villa, Encargado de la Subdirección de Ingeniería; todos ellos Servidores Públicos de Radiotelevisión de Veracruz. Se contó también con la presencia de la C.P. Paloma Hernández Hernández, representante de la Contraloría Interna de la SECTUR., como se hizo constar en dicho acto la presencia de todas las empresas participantes, con excepción de la empresa AM TECNOLOGIA, S.A. DE C.V.
A este evento no asistió representante de la Secretaría de Finanzas y Planeación.
QUINTO.-Que como se establece en la
norma del acto de apertura de propuestas técnicas y económicas, se procedió a
recibir y abrir los sobres cerrados de las empresas, destacándose lo siguiente:
- La empresa COLOR CASSETTES, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 1, 2, 3, 8, 9, 11, 16, 17 y 19, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 849,365.00 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 127,404.75 haciendo un total de $ 976,769.75
- La empresa DIGITAL MEDIA SOLUTIONS, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 15, 16, 24, 25, 26, 27, 28 y 29, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 495,974.80 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 74,396.22 haciendo un total de $ 570,371.02
- La empresa SISTEMAS DIGITALES EN AUDIO Y VIDEO, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 20, 21, 22, 23 y 30, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 1´022,254.99 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 153,338.25 haciendo un total de $ 1´175,593.24
- La empresa COMTELSAT, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 1, 3, 8 , 9, 11, 13, 14, 15, 16, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 y 29, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 1´587,576.48 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 238,136.47 haciendo un total de $ 1´825,712.95
- La empresa EXCELENCIA EN COMUNICACIONES Y TECNOLOGIA, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 3, 8, 9, 10, 12, 13, 16 y 20, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 912,285.00 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 136,842.75 haciendo un total de $ 1´049,127.75
- La empresa SOLUNEC, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 15, 16, 17, 18, 19 y 26, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 957,760.00 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 143,664.00 haciendo un total de $ 1´101,424.00
- La empresa GRUPO SOLUCION AS, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 29, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 322,720.00 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 48,408.00 haciendo un total de $ 371,128.00
- La empresa MAGNUM SOLUCIONES DIGITALES, S.A. DE C.V., se aceptan sus propuestas para su análisis correspondiente, participando en las partidas 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28 y 29, relativo a la Adquisición de Equipo Electrónico para Proveer una Cabina, una Unidad Móvil y Control Maestro para Canal Deportivo, ofertando un subtotal de $ 311,760.00 mas un importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado de $ 46,764.00 haciendo un total de $ 358,524.00
Derivado del análisis de las proposiciones, se observa lo
siguiente:
En cuestión a las partidas Nos. 7, 18 y 30, la convocante
considero llevar a cabo una investigación de precios, para dar transparencia de
los bienes a contratar. Lo anterior por
la necesidad de adquirirlos, bebido que el equipo es complemento
importante para llevar a cabo la
instalación de las cabinas correspondientes, las cuales son necesarias por el
tipo de servicio que se realiza en este Organismo, así mismo considerar que los
recursos son federales y que existe la posibilidad de que sean retirados por no
ejercerlos en tiempo. Por lo tanto, se procederá la adquisición considerando
las mejores condiciones, en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y otras condiciones favorables para el Estado.
Las partidas 22 y 27
se proceden a declararlas desiertas en virtud de que las propuestas presentadas
no son acordes con lo solicitado en el anexo técnico de la presente licitación
y en lo correspondiente a la partida No. 31, se declara desierta, por no
haberse cotizado por ninguno de los participantes. De lo anterior la convocante
determina realizar el proceso licitatorio correspondiente, en virtud del
importe total que generen las partidas en mención, y de esa manera estar en
condición de ubicar el importe en lo establecido en el Presupuesto de Egresos
de la Federación ejercicio 2007, para determinar la modalidad del proceso
licitatorio y de esa manera realizar el procedimiento correspondiente para adjudicar
las mejores condiciones para el Estado.
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que la convocante está legalmente
facultada para la celebración de
concursos y adquirir a través de Licitación Publica Nacional los bienes que
requiera, así como para emitir los dictámenes y celebrar los contratos
correspondientes.
TERCERO.- Que en sujeción a la normatividad
de la materia, la evaluación de las propuestas debe ser integral considerando
como criterios de adjudicación no sólo el precio ofrecido por el participante,
sino también que los bienes requeridos cumplan con las especificaciones
solicitadas en las bases de la licitación, además de su calidad, a efecto de
que la adjudicación fuese realizada con base en la propuesta más conveniente para la convocante.
CUARTO.- De conformidad con los artículos
26, 36, 36 Bis, 37 48, y 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Publico, los pedidos y contratos se adjudicarán al proveedor que
reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el
Organismo convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las
obligaciones respectivas.
SE RESUELVE
PRIMERO.- Que valorados los aspectos técnico y económico de las propuestas presentadas por los proveedores participantes, con el fin de elegir a favor de Radiotelevisión de Veracruz las mejores condiciones en cuanto a cumplimiento de especificaciones técnicas, precio, calidad, financiamiento y demás circunstancias pertinentes, se determinó:
A).- La empresa COLOR
CASSETTES, S.A. DE C.V., no cumple
con las características técnicas solicitadas en la partida No. 8; y cumple técnicamente con
lo solicitado en el anexo técnico de la presente licitación en las partidas
1,2, 3, 9, 11, 16, 17 y 19, adjudicándole el contrato correspondiente de las partidas Nos. 1 y 11 por
contar con el precio y calidad más idóneo para los intereses del Estado, relativas a la Adquisición de Material de
Iluminación y Eléctrico, para el Estudio de Producción y Nuevo Estudio de
Deportes, por un importe subtotal de $ 256,300.00 (Doscientos Cincuenta y Seis mil Trescientos pesos 00/100
M.N.) más 15% del Impuesto al Valor Agregado de $ 38,445.00 (Treinta y ocho mil cuatrocientos cuarenta y cinco pesos 00/100
M.N.) dando un total de $ 294,745.00
(Doscientos noventa y cuatro mil setecientos cuarenta y cinco pesos 00/100
M.N.)
B).- La empresa COMTELSAT,
S.A. DE C.V., no cumple con las características técnicas solicitadas en las
partidas Nos. 1, 8, 16, 22 y 27; y cumple técnicamente con lo solicitado en el anexo
técnico de la presente licitación en las partidas 3, 9, 11, 13, 14, 15, 20, 23, 24, 25, 26, 28
y 29, adjudicándole
el contrato correspondiente de las partidas Nos. 3, 14, 15 y 23 por contar con
el precio y calidad más idóneo para los intereses del Estado, relativas a la Adquisición de Material de
Iluminación y Eléctrico, para el Estudio de Producción y Nuevo Estudio de
Deportes, por un importe subtotal de $ 747,765.76 (Setecientos Cuarenta y Siete mil Setecientos Sesenta y
Cinco pesos 76/100 M.N.) más 15% del Impuesto al Valor Agregado de $ 112,164.86, (Ciento Doce mil Ciento
Sesenta y Cuatro pesos 86/100 M.N.) dando un total de $ 859,930.62 (Ochocientos Cincuenta y Nueve Mil Novecientos Treinta
pesos 62/100 M.N.)
C).- La empresa SOLUNEC,
S.A. DE C.V., cumple técnicamente con lo solicitado en el anexo técnico de la presente
licitación en las partidas 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 15, 16, 17, 18, 19 y 26
adjudicándole el contrato
correspondiente de las partidas Nos. 2, 5, 7, 16, 17, 18 y 19 por contar con el precio y calidad
más idóneo para los intereses del Estado,
relativas a la Adquisición de Material de Iluminación y Eléctrico, para el Estudio de
Producción y Nuevo Estudio de Deportes, por un importe subtotal de $ 282,080.00 (Doscientos ochenta y dos mil
ochenta pesos 00/100 M.N.) más 15% del Impuesto al Valor Agregado de $ 42,312.00 (Cuarenta y dos mil trescientos
doce pesos 00/100 M.N.) dando un total de $ 324,392.00 (Trescientos veinticuatro mil trescientos noventa y dos pesos
00/100 M.N.)
D).- La empresa SISTEMAS
DIGITALES EN AUDIO Y VIDEO, S.A. DE C.V., no cumple con las características
técnicas solicitadas en las partidas Nos. 5, 14, 22 y 23; y cumple técnicamente con
lo solicitado en el anexo técnico de la presente licitación en las partidas 3,
4, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 20, 21, 23 y 30 adjudicándole el contrato correspondiente de las partidas Nos. 4, 6, 8,
9, 10, 12, 13, 20 y 30 por
contar con el precio y calidad más idóneo para los intereses del Estado, relativas a la Adquisición de Material de
Iluminación y Eléctrico, para el Estudio de Producción y Nuevo Estudio de
Deportes, por un importe subtotal de $ 448,383.51 (Cuatrocientos cuarenta y ocho mil trescientos ochenta y
tres pesos 51/100 M.N.) más 15% del
Impuesto al Valor Agregado de $ 67,257.53
(Sesenta y siete mil doscientos cincuenta y siete pesos 53/100 M.N.) dando
un total de $ 515,641.04 (Quinientos
quince mil seiscientos cuarenta y un pesos 04/100 M.N.)
E).- La empresa MAGNUM
SOLUCIONES DIGITALES, S.A. DE C.V., no cumple con las características
técnicas solicitadas en la partida No. 22; y cumple técnicamente con lo
solicitado en el anexo técnico de la presente licitación en las partidas 21, 23,
24, 25, 26, 28 y 29, adjudicándole el contrato correspondiente a la
partida No. 28
por contar con el precio
y calidad más idóneo para los intereses del Estado, relativas a la Adquisición de Material de
Iluminación y Eléctrico, para el Estudio de Producción y Nuevo Estudio de
Deportes, por un importe subtotal de $ 27,538.82 (Veintisiete Mil quinientos Treinta y Ocho pesos 82/100
M.N.) más 15% del Impuesto al Valor Agregado de $ 4,130.82 (Cuatro mil ciento treinta pesos 82/100 M.N.) dando un
total de $ 31,669.64 (Treinta y un mil
seiscientos sesenta y nueve pesos 64/100 M.N.)
F).- La empresa DIGITAL
MEDIA SOLUTIONS, S.A. DE C.V., no cumple con las características técnicas
solicitadas en la partida No. 27; y cumple técnicamente con lo solicitado en el anexo
técnico de la presente licitación en las partidas 15, 16, 24, 25, 26, 28 y 29
adjudicándole el contrato
correspondiente de las partidas Nos. 25, 26 y 29 por contar con el precio y calidad
más idóneo para los intereses del Estado,
relativas a la Adquisición de Material de Iluminación y Eléctrico, para el Estudio de
Producción y Nuevo Estudio de Deportes, por un importe subtotal de $ 107,470.00
(Ciento siete mil cuatrocientos setenta pesos 00/100 M.N.) más 15% del Impuesto al
Valor Agregado de $ 16,120.50 (Dieciséis
mil ciento veinte pesos 50/100 M.N.) dando un total de $ 123,590.50 (Ciento veintitrés mil quinientos noventa pesos 50/100
M.N.)
G).- La empresa GRUPO
SOLUCION AS, S.A. DE C.V., no cumple con las características técnicas
solicitadas en las partidas Nos. 22 y 27; y cumple técnicamente con lo
solicitado en el anexo técnico de la presente licitación en las partidas 20, 21,
23, 24, 25, 26 y 29 adjudicándole
el contrato correspondiente de las partidas Nos. 21 y 24 por contar con el precio y calidad más idóneo para los
intereses del Estado, relativas a la Adquisición de
Material de Iluminación y Eléctrico, para el Estudio de Producción y Nuevo
Estudio de Deportes, por un importe subtotal de $ 23,082.00 (Veintitrés mil ochenta y dos pesos 00/100 M.N.) más
15% del Impuesto al Valor Agregado de $ 3,462.30
(Tres mil cuatrocientos sesenta y dos pesos 30/100 M.N.) dando un total de $ 26,544.30 (Veintiséis mil quinientos
cuarenta y cuatro pesos 30/100 M.N.)
H).- La empresa EXCELENCIA EN COMUNICACIONES Y TECNOLOGIA, S.A. DE C.V., no cumple
con las características técnicas solicitadas en las partidas Nos. 8 y 9; y cumple
técnicamente con lo solicitado en el anexo técnico de la presente licitación en
las partidas Nos. 3, 10, 12, 13, 16 y 20, mas sin embargo sus propuestas en
cuanto a precio no son las más idóneas para los intereses del Estado. Por lo
anterior, no se procede a adjudicarle partida alguna.
Condiciones:
Lugar de prestación del servicio, Libre a bordo en el almacén de
Radiotelevisión de Veracruz; dentro de un plazo de cuarenta y cinco días
naturales contados a la firma del contrato
Forma de pago, crédito a 20
días naturales a partir de la recepción de la factura debidamente requisitaza.
El pago se efectuará mediante sistema electrónico a la cuenta del proveedor; Vigencia de precios, 45 días naturales.
SEGUNDO.- Apercíbase al proveedor
adjudicado que deberá comparecer ante la Subdirección de Recursos Materiales de
Radiotelevisión de Veracruz a firmar el contrato respectivo, el 17 de agosto
del 2007, si dentro del termino establecido para la firma del contrato el
proveedor no suscribe el mismo, se proceda a celebrarlo con el licitante que
haya ocupado la segundo mejor opción solvente, siempre que la diferencia en
precio, con respecto con la proposición que inicialmente hubiere resultado
ganadora, no sea superior al diez por ciento y se aplicarán las sanciones
estipuladas en la base quincuagésima cuarta de la presente licitación y del
artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Publico.
TERCERO- Notifíquese por escrito a las
empresas participantes, en los términos previstos en la base trigésima novena
de la presente licitación, al Comité para las Adquisiciones y Obra Pública del
Gobierno del Estado de Veracruz y a la Contraloría General del Estado.
Así lo dictaminaron y proveyeron los integrantes de la
comisión de la Licitación Publica
Nacional No. 59114001-002-07, firmando al calce y margen para la debida
constancia.
POR RADIOTELEVISION DE VERACRUZ
C.P. MARTHA ELENA LAJUD NEME Subdirectora Administrativa |
L.C. ARTURO J. PARRA OVIEDO Encargado de la
Subdirección de Recursos Materiales |
ING. LEONEL BELLIDO VILLA Encargado de la
Subdirección de Ingeniería |